论对村民自治权的司法监督

[摘 要] 中国村民自治制度作为一种基层治理形式，在实施多年之后也面临着一些内在的问题，阻滞了村民自治制度的有序运行和发展。村民自治过程中出现的诸多问题，究其实质是对村民权利的侵害。但是在我国目前由于制度和法制建设上的不足，使得对村民权利的司法救济只能是停留在纸面上的文字，难以真正做到法为民所用，也与我国建设新时代社会主义法治国家的目标不相符合。因此加强对村民自治权特别是村民委员会工作的司法监督，使村民得到切实有效的司法救济成为当务之急。

[关键词] 村民自治；行政诉讼；村民监督诉讼；有限自治

目录

一、村民自治体的概念性分析1

（一）自治的概念1

（二）村民自治的概念2

二、村民自治体中的侵权分析3

（一）村规民约的违法性3

（二）村委会选举中的违法性3

（三）村民自治成了少数村干部的自治3

（四）村务不公开或者假公开3

三、村民自治体的行政性分析4

（一）村委会的权力来源4

（二）村委会的职能4

四、村民监督诉讼制度之设想5

（一）村民监督诉讼制度的法理基础6

（二）村民监督诉讼制度的具体建构7

1、关于原告资格问题7

2、关于诉讼的对象和范围7

3、防止村民滥用诉权的措施7

参考文献8