我国民间借贷法律监管制度的缺陷与成因分析

 [摘 要] 长期以来,民间借贷作为一种融资手段弥补了正规金融的缺陷,对我国经济的发展做出了突出的贡献,但是,我国一直缺乏专门的法律法规对其进行监管,民间借贷活动给我国金融市场带来巨大的金融风险,因此,政府一直对其采取压制的政策,这将不利于发挥金融发展对经济发展的促进作用。

本文指出我国民间借贷法律监管制度的不完善,揭示我国民间借贷的管制强度过高以及法律监管缺位的现象;然后分析存在这些缺陷的成因,指出政府自身利益与公共利益之间的失衡、民间借贷活动面临的法律风险过多、政府金融管制程度过高、法律监管缺位等是造成我国民间借贷法律监管制度不完善的主要原因。

 [关键词] 民间借贷；法律监管；制度缺陷；法律完善

目录

一、 我国民间借贷法律监管制度的缺陷1

（一）法律监管制度不完善1

（二）政府金融管制强度过高2

（三）民间借贷法律监管缺位2

二、 对我国民间借贷法律监管制度缺陷成因分析2

（一） 政府自身利益与公共利益失衡2

（二） 民间借贷主体自身因素制约2

（三） 监管能力欠缺2

1、 监管主体职责范围不明晰2

2、 监管措施简单2

3、 监管规则供给缺乏合法性3

三、我国民间借贷法律监管制度的路向选择  　　(一)民间借贷合法化3

四、 重构我国民间借贷法律监管制度4

(一)完善民间借贷监管的模式4

1、完善民间借贷的市场准入制度4

2、建立交易活动合规监管和风险监管相结合模式4

3、构建民间借贷的市场退出机制4

(二)建立多层次的监管体系5

1、行业协会自律性监管5

2、地方银监局行政监管5

3、 法院的司法监管5

参考文献5