浅析超期羁押形成原因及对策

摘    要

（选题动机）笔者结合司法实践对超期羁押现象进行深入的研究和探讨，究其原因，提出解决超期羁押的一些见解。

（中心思想）超期羁押是司法实践中长期存在而又难以从根本上得到解决的现实问题，本文通过超期羁押的定义、分类以及危害的阐述，来分析出我国产生超期羁押现象的立法和司法原因。根据这些原因提出了解决超期羁押的原则和对策。如，严格司法准入制度；建立超期羁押责任追究制度；羁押期限监督制度；强制措施的适度运用；设定法定超期羁押期限的上限；合理设置司法办案程序；完善对超期羁押的犯罪嫌疑人、被告人的司法救济。从而为建设有中国特色的社会主义司法诉讼程序提出一点建议。

（段落大意）一、阐明超期羁押的定义、分类及其危害。二、力图从立法和司法这两个层面分析超期羁押的形成原因。三、笔者关于解决超期羁押的对策的一些设想。

（个人新观点）一是在立法和司法两个层面去分析超期羁押的原因，抓住症结所在。具体着重从实务中、从具体法条中去支持论点，增加了说服力。二是有针对性的提出解决超期羁押的原则：应当坚持在现行法律框架内进行，围绕逐步立法改进，强化司法机制建设来展开，朝着尊重和保障人权的总目标来加强思路，按照由现象到本质，最终以预防为归宿来建设，不断推进、完善和充实。并结合原则来提出：切实转变观念，提高办案素质；严格司法准入制度；建立超期羁押责任追究制度；羁押期限监督制度；强制措施的适度运用；设定法定超期羁押期限的上限；合理设置司法办案程序；完善对超期羁押的犯罪嫌疑人、被告人的司法救济等解决方案。

关键词：超期羁押    原因    对策    制度

目            录

一、超期羁押及其危害 1

（一）超期羁押的定义和分类 1

（二）超期羁押的危害 2

二、超期羁押产生的原因 2

（一）超期羁押形成的立法原因 3

（二）超期羁押形成的司法原因 5

（三）探讨外国法中有关刑事羁押的做法 6

三、解决超期羁押的对策的设想 7

（一）切实转变司法人员观念，提高素质 7

（二）严格司法准入制度，强化对在职司法人员培训，加大司法人员任职期间的考核力度，并加强对司法机关的科技投入，增加物质装备 8

（三）对一些过于模糊的法律规定进行必要的完善 8

（四）应当增加对犯罪嫌疑人、被告人的法定羁押期限的上限的规定 8

（五）合理设置司法办案程序 9

（六）强制措施的适度运用 9

（七）理顺司法救济途径 10

（八）完善羁押期限的管理制度 10

（九）建立羁押期限监督制度 11

（十）建立超期羁押责任追究制度 11

参考文献 12