摘 要
听证作为公民参与行政的重要制度已成为当今世界法治各国行政程序法的核心内容。尽管在不同的国家，对于听证的定义、范围、形式和程序的具体规定不尽相同或统一，但从行政程序的角度看，听证制度所要求和体现的精神却是一致的。我国1996年制定的行政处罚法中首次规定了听证制度，这在我国行政法程序上具有里程碑的意义，是行政处罚法制化的必然趋势。但从我国现有法律的规定来看，听证制度的内容过于简单，本文分析了我国实际行政处罚听证制度的现状，并提出了完善听证制度的相关建议。
关键词：行政处罚 听证 完善
目 录
一、行政处罚听证程序的基本知识………………………………………………………….1
二、行政处罚听证程序的几个问题………………………………………………………….1
(一)行政处罚听证案件范围的问题………………………………………………………….1
(二)行政处罚听证过程中的问题…………………………………………………………….2
(三)行政处罚听证后的问题………………………………………………………………….3
三、行政处罚听证程序相关问题的完善办法……………………………………………….3
(一)听证告知书的规范……………………………………………………………………….3
(二)听证前的调查权………………………………………………………………………….3
（三）听证过程中的证据开示、提交、质证…………………………………………………4
参考文献……………………………………………………………………………………….5
