摘 要
随着改革开放的不断深入，经济体制的转型和社会结构转型，社会利益格局的调整，新问题、新矛盾不断增多，我国群体性事件次数和参与人数均呈上升趋势，参与人员常常达到了成百上千，甚至上万人参与的事件在全国也已屡见不鲜。群体性事件涉及行业越来越多，主体成分也呈多元化。范围已遍及各个省（区）、市、县，涉及城市、农村、企业、机关、学校等众多行业和领域。过去参与群体性事件的多是农民、企业退休人员、困难人群，现在则是在职和下岗职工、农民、个体业主、复转军人、教师、学生、技术人员、干部等各阶层人员。而引起群体性事件的原因更是涉及方方面面。既有一般性问题，也有特殊性问题；既有经济领域问题，也有社会领域问题；既有历史累积的问题，也有现实中新产生的问题；既有国内因素，也有国际影响。这些矛盾和问题相互交织、相互影响、相互作用，进一步增加了社会稳定形势的复杂性，加大了维护社会稳定工作的难度。从性质上来说，当前我国发生的群体性事件，绝大多数都是对权利和权益的诉求，属于人民内部矛盾，是由人民内部矛盾激化而产生的，并不是要推翻国家政权和现行社会制度。它的矛头指向一般不是国家、政府，而是针对社会上的种种不公正的现象及腐败官员，它的产生也是以对党和国家的信赖为基本前提的。从某种意义上来说，群体性事件的发生，表明了人们权利意识的加强和对政府的信赖。本人利用休息时间对全县群体性事件进行调查。通过问卷调查、个案调查、走访当事人、查阅资料等方式进行调查，从而对全县群体性事件情况有了一定的了解。针对该问题进行分析，并提出了相应的建议。
关键词：群体性事件 犯罪 建议
目 录
一、群体性事件的表现形式和主要特征…………………………………………………1
（一）主要表现形式………………………………………………………………………1
（二）主要特点……………………………………………………………………………1
二、群体性事件的成因……………………………………………………………………2
（一）根本原因……………………………………………………………………………2
（二）直接原因……………………………………………………………………………2
（三）政治因素……………………………………………………………………………2
（二）重要原因……………………………………………………………………………2
（三）体制原因……………………………………………………………………………2
三、在处置群体性事件中遇到的难点和问题……………………………………………3
四、对策及建议……………………………………………………………………………4
（一）有法可依，依法处置………………………………………………………………4
（二）加强领导，明确责任………………………………………………………………4
（三）建立机制，形成合力………………………………………………………………4
（四）加强宣传，提高意识………………………………………………………………5
（五）加强基层组织建设，发挥基层作用………………………………………………5
（六）加强执法队伍建设，严格依法办事………………………………………………5
（七）完善制度，增强前瞻性……………………………………………………………5
五、结束语…………………………………………………………………………………5
参考文献……………………………………………………………………………………6
