摘 要
行政复议制度在我国实行已经有一段时间了，行政复议制度从无到有，发展迅速，体现了我国行政法制的巨大进步。但是，我国行政复议制度在取得长足进步的同时，行政复议制度中还存在很多问题。随着新修改宪法写入了“依法治国，建设社会主义法治国家”这一党的新主张，我国行政复议制度有待进一步完善。本文从目前我国现行行政复议制度存在问题谈起，论述了我国行政复议制度在新形势下如何完善。我国行政复议制度存在问题只要论述了行政复议机构缺乏相对的独立性和权威性，日益被边缘化；行政复议程序存在不透明、不严谨的缺陷，难以操作，也降低了当事人对行政复议的信心；公务员合法权益受到侵犯得不到行政复议的救济；行政复议只能对部分抽象行政行为发挥有限的监督作用；临时权利保护的法律规定流于形式；律师代理行政复议缺少规定等五个方面的内容。本文从十个方面论述了完善我国行政复议制度的思考路子，结合实际，本文着重论述了营造行政复议制度健康发展的社会环境、扩大行政复议的范围、建立相对独立的行政复议机构、坚持行政复议性质行政化、实行行政复议程序司法化、取消《行政复议法》确立的原级复议和行政终局裁决制度对完善我国行政复议制度的落实途径。从而实现我国依法行政，从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府。
关键词：行政复议 完善 思考
目 录
绪论…………………………………………………………………………………………………1
一、现行行政复议制度存在问题…………………………………………………………………1
(一)行政复议机构缺乏相对的独立性和权威性，日益被边缘化………………………………1
（二）行政复议程序存在不透明、不严谨的缺陷，难以操作，也降低了当事人对行政复议的信心…………………………………………………………………………………………1
（三）公务员合法权益受到侵犯得不到行政复议的救济………………………………………2
（四）行政复议只能对部分抽象行政行为发挥有限的监督作用………………………………2
（五）临时权利保护的法律规定流于形式………………………………………………………2
（六）律师代理行政复议缺少规定………………………………………………………………3
二、行政复议制度完善的思路和办法……………………………………………………………3
（一）营造行政复议制度健康发展的社会环境…………………………………………………3
（二）增加行政复议的公正性……………………………………………………………………3
（三）扩大行政复议的范围………………………………………………………………………4
（四）建立和完善律师参与行政复议的制度……………………………………………………4
（五）增设复议监督机构…………………………………………………………………………4
（六）确立司法最终解决原则，修改复议终局的规定…………………………………………4
（七）坚持行政复议性质行政化，实行行政复议程序司法化…………………………………5
（八）实行行政复议开庭审理制度………………………………………………………………5
（九）建立相对独立的行政复议机构……………………………………………………………5
（十）取消《行政复议法》确立的原级复议和行政终局裁决制度……………………………6
参考文献……………………………………………………………………………………………7
