浅析行政诉讼中的调解制度

2014年新修订的《行政诉讼法》第一条立法目的新增了“解决行政争议”；第六十条规定：行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。一般认为，“解决行政争议”，不应该只限于法院通过司法裁判了结案件，还应该包括通过调解等多种方式化解行政争议各方之间的矛盾。新法第六十条对行政诉讼调解适用的范围和原则作出了规定。

本文基于新法第六十条，对行政诉讼调解的一般理论作了简要阐述，并提出当前行政诉讼调解制度存在的问题与不足，最后就如何完善行政诉讼调解制度作了有益的探讨。旨在通过本文的研究，更加深入地认识到“调解”这一东方经验在定纷止争、解决行政争议当中具有的独特作用和价值。

关键词　行政诉讼；调解；完善；建议

目录

摘要I

目录II

引言1

一、 行政诉讼调解的一般理论2

（一） 行政诉讼调解及相关概念的辨析2

（二） 行政诉讼调解的基本原则3

（三） 行政诉讼调解的适用范围3

二、 行政诉讼调解制度存在的问题与不足4

（一） 适用调解的范围与现实需要存在脱节4

（二） 行政诉讼调解程序和救济方式没有明确规定5

三、 行政诉讼调解制度的完善和建议6

（一） 进一步扩大行政诉讼调解的适用范围6

（二） 规范行政诉讼调解程序6

（三） 明确行政诉讼调解的效力和救济方式7

结语9

参考文献10

致谢11