论石油行业反垄断的法律规制缺陷及其立法完善

[摘  要]通过对石油产业垄断形成的阐述，介绍石油垄断产生的背影、过程和现状，综合国情确定石油垄断产生的确有其合法合理性，但也存在大量的负面影响。反思利用《反垄断法》对石油垄断规制的局限性，并提出改进的方法和意见，最后呼吁在《反垄断法》的基础上制定石油专项立法对石油垄断进行有效的规制。

[关键词]石油垄断 反垄断法 石油专项立法

目录

论石油行业反垄断的法律规制缺陷及其立法完善0

[关键词]石油垄断 反垄断法 石油专项立法0

一、石油产业垄断的形成0

（一）石油产业垄断形成背景0

（二）石油产业垄断形成过程0

（三）石油产业垄断现状0

二、石油产业垄断的作用与负面影响1

（一）石油产业垄断的作用1

（二）石油垄断的负面影响1

1.订价机制扭曲，损害消费者的利益1

2、石油产业的垄断造成了行业内部机构和人员的冗繁、行政成本居高不下、办事效率低下1

3、高额利润的去向不明与全民所有制企业的定位矛盾1

三、《反垄断法》对石油垄断规制的局限及其立法完善2

（一）《反垄断法》对石油垄断规制的局限2

1.《反垄断法》对石油垄断适用的不确定性和模糊性2

3.《反垄断》缺乏与其相适应的独立的立法、审议、 执法机构3

（二）《反垄断法》对石油垄断规制的缺陷及其立法完善3

四、利用石油专项立法规制石油垄断3

（一）制定石油专项立法的意义3

1．我国有关石油的现行制度位阶低，法律条文分散和重叠3

2．石油行业相关法律的空白4

3．现有相关法条立法初衷的原则性变化4

（二）对于石油专项立法的意见4

1．对于石油的成品油定价机制进行法律规制4

2．建立系统、全面的立法体系，完善整个纵向的石油产业链立法4

3、具有独立的立法、监督和执法部门4

1、李昌麟：《经济法学》，北京：中国法律出版社，2008年。6

4、吕明瑜：《竞争法》，北京：法律出版社，2004年版。6