试析行政诉讼法的举证责任制度

行政诉讼中的举证责任是行政诉讼理论和实践中一个重要问题。在行政诉讼当中的举证原则是被告负举证责任，兼顾原告、第三人合理分担举证责任。这是由于行政诉讼具有它本身的特殊性所决定的。行政诉讼中的被告都是具有某种社会管理职能的行政机关。在行政法律关系中，行政管理机关与行政管理相对人是管理者与被管理者的关系，双方的地位是不平等的，行政法律关系中特殊的地位决定着在行政诉讼当中特殊的举证责任分担。本论文试从行政诉讼法对举证责任的一般性概念入手，论述了行政诉讼法的举证责任制度现状。并分别从行政诉讼举证责任制度的分配规则、证明标准、举证时限入手，分析现行行政诉讼举证责任制度存在的不足。同时也对怎样完善我国行政诉讼举证责任制度提出了自己的见解。通过以上内容的论述，说明了行政诉讼举证制度在我国行政诉讼中所具有的重大意义。

关键词　行政诉讼 举证责任 分配规则

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摘要I

引言1

一、行政诉讼法的举证责任制度概述3

（一）举证责任的概念3

（二）举证责任的性质3

（三）行政诉讼举证责任的特点4

二、行政诉讼举证责任制度的相关规定6

（一）行政诉讼举证责任制度的分配规则6

（二）行政诉讼举证责任制度的证明标准6

（三）行政诉讼举证责任制度的举证时限8

三、现行行政诉讼举证责任制度存在的不足11

（一）行政诉讼主体的举证责任分配问题11

（二）行政诉讼中证明标准存在的问题12

（三）行政诉讼中举证时限存在的问题13

四、对完善我国行政诉讼举证责任制度的几点思考15

（一）对完善行政诉讼举证责任分配的建议15

（二）对行政诉讼证明标准的构想16

（三）行政诉讼主体举证时限的建议17

五、结语20

参考文献21

致谢22