我国行政诉讼举证责任探究

行政诉讼是我国三大诉讼之一，作为程序法律规范，行政诉讼程序有着自身独立的程序价值，同时也是实体公正的重要保障。一直以来，学界普遍认为行政诉讼在举证责任的分配方面与民事诉讼和刑事诉讼有着重要的区别。不同于一般的“谁主张、谁举证”的举证责任分配方式是行政诉讼的重要特色之一，行政诉讼中举证责任倒置是规范行政权力行使，保护公民权力的重要武器。随着新修改的行政诉讼法的实施，行政诉讼的举证责任制度将发挥着更加重要的作用，但是对于行政诉讼举证责任分配的研究也不能仅仅局限于举证责任倒置的大帽子下，更应该深入细致地对其探究。

关键词　行政诉讼；法律；程序

目    录

 

摘要I

引言1

一、行政诉讼举证理论2

（一）举证责任的涵义2

（二）现行行政诉讼举证责任分配规则2

（三）行政诉讼中被告的举证责任2

（四）行政诉讼举证责任分配的特点3

二、我国行政诉讼举证责任制度现状5

(一)行政诉讼举证责任制度的法律规定5

(二)行政诉讼举证责任制度的法理基础6

1、行政诉讼行政机关负举证责任法理分析6

2、行政诉讼行政相对人负举证责任的法理基础7

三、我国现行行政诉讼举证责任制度的存在问题9

（一）缺少第三人负举证责任的规定9

（二）原被告的举证时限不明确9

1、关于被告的举证责任范围9

2、关于原告的举证责任范围9

（三）行政诉讼举证责任分配原则缺少多元化10

（四）行政诉讼举证责任分配原则缺乏科学性11

四、完善对策13

（一）行政诉讼举证责任分配应具有多样性13

（二）建立多元的举证责任分配原则体系13

（三）规定第三人举证责任分配制度14

（四）明确原告举证时限中的两个争议点15

（五）使法院调查取证权的行使规则具体化15

五、结语17

参考文献18

致谢19