行政案件中行政拘留处罚的思考

行政拘留是治安管理中处罚的一种很重要的形式。可是我国的法学界对行政拘留的研究不够详细。目前，我国的行政拘留制度主要存在的问题包括：忽视了限制人身自由的特殊性、缺乏听证程序、缺乏制约机制和救济途径不完善。存在的这些问题会影响我国有关行政拘留制度重要作用的发挥。不利于于行政相对人权利的保护。因此，加快我国行政拘留制度的完善是非常必要的。本文首先分析行政拘留概述，其次分析了我国行政拘留制度中存在的问题，然后分析我国行政拘留制度存在问题的原因，最后提出完善我国行政拘留制度的建议，并对全文进行总结。希望对行政案件中行政拘留处罚的思考有一定的参考意义。

关键词：政案件  行政拘留  行政处罚

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摘要I

引言1

一、行政拘留概述2

（一）行政拘留的概念2

（二）行政拘留的特点2

（三）我国法律中的行政拘留制度2

二、我国行政拘留制度中存在的问题4

（一）忽视了限制人身自由的特殊性4

（二）缺乏听证程序4

（三）缺乏制约机制5

（四）救济途径不完善6

三、我国行政拘留制度存在问题的原因7

（一）重打击、轻保护7

（二）重实体、轻程序10

（三）重权力、轻权利10

四、完善我国行政拘留制度的建议11

（一）11

（一）应当符合四大基本原则11

1.人权保护原则11

2.参与原则11

3.司法审查原则12

4.救济原则12

（二）法制化重构行政拘留制度12

1.行政拘留必须符合“比例原则”13

2.通过听证程序,实现行政拘留的“司法化”13

3.建立行政拘留的司法审查制度14

4.完善对行政拘留的救济14

五、总结15

参考文献16

致谢17