推进基层社会治理法治化的问题与对策

基层社会治理法治化，是在党的领导下，按照法律来管理基层事务，即基层的政治、经济、文化等一切活动依照法律管理，公民的所有行为依照法律进行，使基层的一切需要和可以由法律来调控的活动和工作，都纳入规范化、法律化的轨道。推进基层社会治理法治化是依法治国在基层的具体实践，是依法治国的重要组成部分，具有重要的政治意义。笔者认为当前我国经济社会发展已经进入新的阶段，社会结构和利益结构深刻调整，城乡制度结构加速转型，城乡基层治理日益复杂，治理任务不断加大，深刻影响着基层社会治理法治化的进程。基层社会治理法治化现状与依法治国的目标任务相比还有很大差距，存在不少共性问题。因而有必要从实践中总结经验，从理论角度对进行深入的研究和探讨，以期基层社会治理法治化的现状以及其内涵、重要意义能被认识，问题化解的对策能为基层社会治理法治化工作提供参考意见。

关键词　基层治理；依法治国；法治化

目    录

摘要I

引言II

一、基层社会治理法治化的内涵及要求1

（一）基层社会治理法治化的历史沿革1

（二）基层社会治理法治化的基本内涵2

（三）基层社会治理法治化的根本保证和重要意义2

 二、推进基层社会治理法治化存在的问题3

（一）立法方面存在的问题3

（二）司法方面存在的问题3

（三）执法方面存在的问题3

（四）守法方面存在的问题4

 三、推进基层治理法治化中问题化解的对策4

（一）发挥基层党组织战斗堡垒作用4

1加强基层党组织建设，推进基层社会治理法治化的制度创新4

2加强基层党组织建设，推进基层社会治理法治化的体系创新5

（二）加强对地方性法规制定的规范管理5

（三）强化司法过程和司法程序合法化化监督5

（四）依法规范基层政府的行政执法行为5

（五）加强普法教育培育公民现代法治观6

 四、结束语6

 参考文献8

 致谢9