浅谈我国法治化城市管理的重要性

当前现代化建设发展迅速，城市发展尤为关键，城市管理有着不容忽视的重要性。在现在构建社会主义和谐社会中，加强和完善城市管理显得尤为重要。我国城市管理领域的行政处罚实行的是相对集中行政处罚权制度，该制度自实行以来,在加强城市管理、改变城市面貌方面发挥了重要作用。但在运行的过程中，引发了许多社会矛盾，诸多法律和体制问题至今没有得到彻底解决。本文从研究分析城市管理的现状，对当前城管执法中存在的问题进行分析，提出改进我国城市管理行政处罚的相应对策，希望能够为城管执法走上法治化、正规化、科学化道路提供一些理论上的参考。主要的创新之处在于,一是对近年来数字城管技术的应用和政府机构改革对城管执法工作的影响进行了综合研究，分析了城市管理行政处罚的总体发展趋势；二是摒弃了全国统一立法的思路，强调从实际出发，以地方性法规对省级区域内的城管执法工作进行统一规制；三是改进城管执法队伍人员遴选机制，建立标准更严、层次更高的人员录用考试及出入口管理制度,提升执法队伍的专业化层次。

关键词　 城市管理   法治化   体制   现状   问题   对策

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摘要I

引言（城市管理综合执法的含义）1

一、城市管理综合执法的现状2

（一）城市管理的历史沿革2

（二）城市管理的职能范围2

（三）城市管理的取得成绩3

二、城市管理综合执法的问题5

（一）法律困境：国家层面的立法迟迟不出台5

（二）体制困境：非国家机关行驶国家职能5

（三）执法困境：执法力度保障不足6

（四）人员与舆论困境：人员素质有待提高和被“被妖魔化”的城管7

三、加快推进法治化城市管理的建议9

（一）尽早出台大法，完善法律法规9

（二）积极营造氛围，共同关注城管9

（三）转变执法理念，加强队伍建设10

（四）创新执法监督，界定执法范围11

四、总结14

参考文献15

致谢16