论人大常委会监督权

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，同时也是地方人大及其常委会的一项法定职责。自监督法实施以来，各地人大常委会认真履行宪法、法律赋予的监督职权，总结监督经验，改进监督工作，使人大监督工作力度不断加大，效果不断增强，在保障和促进“一府两院”依法政、公正司法，保障和促进经济社会科学发展中发挥了重要作用。但是由于机制体制、思想观念和对法律的理解把握等方面的原因，人大常委会监督职权的行使没有真正到位，距离宪法和法律的要求、民主政治建设的需要、人民群众的期望仍有一定差距，在行使监督权的过程中还存在一些需要研究探讨的问题。

本论文对人大常委会行使监督权的若干问题展开研究，在探讨行使监督权的存在问题及近年来工作实践后，试图分析原因，找到对策。以适应民主政治建设的需要，满足人民群众的期望，把监督法实施到位，做好新形势下地方人大常委会的监督工作。

关键词　人大常委会 监督权 监督法

目录

摘要I

一、人大常委会监督权概述1

（一）人大常委会监督权的内涵1

1.概念界定1

2.法律依据1

（二）人大常委会监督权的意义2

1.有利于规范和限制国家权力2

2.有利于保障基本人权2

3.有利于维护人民民主2

4.有助于建设法制国家2

二、人大常委会监督权的实施现状3

（一）人大常委会监督规范化3

（二）人大常委会监督效果有所加强3

1.监督方式越来越丰富.3

2.监督程度越来越深入.3

三、人大常委会监督权行使过程中存在的主要问题及原因4

（一）存在的主要问题4

1.监督过程松懈4

2.监督重点模糊4

3.监督手段弱化5

4.监督效果欠佳5

（二）监督不力的主要原因5

1监督相关法律不完善5

2监督主体与各方的关系没有理顺6

3监督主体的素质不适应监督的实际要求6

4主客体在对待监督的思想认识上存在偏差7

四、加强人大常委会监督权的途径8

（一）理清党委与人大常委会的工作关系8

1真正解决人民如何当家作主的问题8

2坚持民主集中制的原则8

（二）强化人大常委会的监督意识9

（三）建立完备的人大常委会监督制度体系10

1完善监督立法10

2加强舆论宣传，把人大监督和舆论监督结合起来10

（三）加强人大及其常委会自身建设10

1人大代表要自我加压10

2人大工作者要提高水平11

参考文献12

致谢13