摘要
合法性审查制度是我国行政诉讼制度的核心。但是行政审判实践中,合法性审查制度却越来越弱化,乃至虚置,行政诉讼功能得不到发挥,行政审判权出现萎缩。本文采用统计分析、案例分析、文本解释等研究方法,对我国行政诉讼合法性审查制度虚置现象及原因进行分析,提出行政诉讼改革仍须坚持合法性审查,强化监督政府依法行政的功能,完善相关的制度设计,推进政府法治建设的论点,同时对如何进一步保障合法性审查制度运行提出几点建议。
关键词 行政诉讼法 合法性 审查
目录
摘要...........................................................................................................I
一、合法性审查的含义及其产生原因...................................................1
二、我国对行政行为司法审查的现状...................................................2
(一)合法性审查的对象。..........................................................................2
(二)合法性审查的对象范围。...................................................................2
(三)行政诉讼的被告范围。.......................................................................3
三、当前合法性审查制度虚置问题分析 4
(一)诉前协调,使法院放弃启动合法性审查的机会4
(二)立案审查过于严格,阻碍法院启动合法性审查4
(三)判决驳回诉讼请求和维持比例高,政府败诉率低,合法性审查制度形同
(一)建立完整的司法审查制度是促进行政机关依法行政的需要9
(二)建立完整的司法审查制度是保护公民合法权益的需要。9
(三)建立完整的司法审查制度有充足的宪法依据。10
七、如何保障合法性审查制度运行.....................................................11
参考文献.13
致谢.........................................................................................................13