论城市管理行政处罚及其存在问题 (5)

随着改革的不断深入，在加快推进城市化发展的新形势下，城市管理工作尽管日益得到重视而有所改善，但依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题。城市管理是当前城市化过程中出现的诸多矛盾的聚焦点，实现城市化、构建和谐社会必须加强城市管理体制的改革与创新，积极创新城市管理方式，完善城市管理体系和政策法规，优化城市管理执法环境。本文将主要针对当前我国城市管理行政执法中存在的问题，从城市管理行政执法定位模糊，综合执法权不明确，执法程序存在严重瑕疵等几方面原因进行探讨与分析，提出几点改善我国城市管理行政执法的途径，以求为城市管理行政执法提供比较系统的思想和措施。

 

关键词  城市管理；执法人员；人员素质 

目  录

摘要I

引言3

一、我国城市管理行政处罚存在的问题分析4

（一）作为行政主体定位模糊4

（二）综合执法权不明确5

（三）执法程序存在严重瑕疵7

二、我国城市管理行政处罚存在问题的原因分析10

（一）落后的城市管理行政执法观念10

（二）城市管理行政执法人员的素质低下10

（三）城管执法外部环境不良11

（四）相关法律保障机制不健全11

三、改善我国城市管理行政处罚的途径12

（一）优化行政执法人员构成，强化行政执法队伍组织建设12

（二）狠抓工作作风建设，积极营造文明执法文化环境12

（三）加大宣传力度，优化执法环境13

（四）加强对城市管理行政执法工作的有效监督13

（五）建立科学的考评机制和合理的激励机制13

（六）加快城管立法，理清权责14

五、结论15

参考文献16

致谢17