论我国经济适用房的制度及其改善

    经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。经济适用房相对于商品房具有3 个显著特征：经济性、保障性、实用性。是具有社会保障性质的商品住宅。我国经济适用房制度运行过程中存在保障范围过广、保障对象的收入标准难界定，政府职能部门管理缺位、监管机制不健全等问题，其主要原因在于政策制定的不科学，制度落实不到位，配套的相关辅助制度缺乏完善，违法成本低，应完善法律配套法规，设立制度体系，加大违法成本，确立准入机制，并对经济适用房的前期融资制度和公民住房公积金制度进行完善。

关键词　经济适用房；住房保障体系；完善措施

目录

摘要I

目录2

　引言4

一、 经济适用房制度的理论概念5

（一）经济适用房的概念：5

（二）经济适用房的特点5

1.经济适用性5

2.社会保障性6

3.供应对象的确定性6

4.准商品性6

（三）建立经济适用房制度的意义6

1.发展经济适用房是发展生产力的客观要求6

2.发展经济适用房有利于推动国民经济的快速发展7

3.发展经济适用房有利于促进社会公平、稳定和构建和谐社会7

二、我国经济适用房发展现状7

（一）我国经济适用房发展概况7

（二）经济适用房取得的成效8

1.完善了我国城镇的社会保障体系8

2.引导房地产市场的健康发展8

（三）经济适用房发展中存在的问题8

1.经济适用住宅设计不合理8

2.经济适用房价格失控9

3.经济适用房性质定位不清9

三、国外住房保障制度案例及其启示建议10

（一）新加坡的住房保障制度10

（二）英国的住房保障制度10

（三）日本的住房保障制度10

（四）国外案例对我国经济适用房的启示10

1.建立完备的法律保障体系10

2.政府是住房保障的主体10

3.住房保障的动态性11

（五）国外住房保障制度对我国的建议11

1.转变居民的住房消费观念11

2.提高规划设计和建筑质量，控制建设标准11

3.加强我国经济适用房的法制建设12

四、　结论13

参考文献14

致谢14