公安行政执法存在的问题及其对策研究

公安行政执法的主要功能是在法律规定的范围内保护行政相对人的合法权益。但由于公安机关职能的特殊性，在公安行政执法的实践中常常侵害行政相对人的合法权益。违法行政和不当行政现象在现实中常有发生,因此在充分保障公安行政权力行使的同时,必须充分考虑到权力与责任的一致性和相当性，对公安行政执法责任中的违法问题进行分析研究。为了平衡公安机关的权力与相对方权利之间的关系，加快民主政治进程和加强依法治国，应积极探寻落实这一责任的可行路径,以保证我国的公安执法在法治的轨道上运行。

关键词　公安；行政执法；违法。

目录

摘要I

引  言1

一、公安行政执法违法责任的解读2

（一）公安行政执法违法责任的基本内涵2

1. 职权法定是公安行政执法违法责任制的基础2

2． 权责统一是公安行政执法违法责任的本质2

3．自我监督是公安行政执法违法责任的目标2

(二)公安行政执法违法责任的构成要件3

1．公安行政执法违法责任的主体3

2．公安行政执法违法责任的客体3

3．公安行政执法违法责任的主观方面4

4．公安行政执法违法责任的因果关系4

二、当前公安行政执法违法责任存在的主要问题5

（一）公安行政执法违法责任追究制的执行力度不够5

（二）公安行政执法违法责任追究制的操作性不强5

（三）公安行政执法违法责任追究制的执法依据不协调5

（四）公安行政执法违法责任追究制评议考核不合理6

三、公安行政执法违法责任追究的完善7

（一）加大公安行政执法违法责任制的执行力度7

（二）提高公安行政执法违法责任制的操作性8

（三）提高民警执法素质和执法能力8

（四）建立执法依据动态清理机制9

（五）完善科学的执法责任追究机制9

（六）加强公安机关执法监督10

参考文献11

致谢12