浅析紧急状态下公民基本权利的限制与保障

如何在紧急状态下保护公民的基本权利是现代宪法学理论中需要研究的重大问题。按照基本权利保护性质与国家利益的价值，当国家处于紧急状态时可以对宪法规定的基本权利进行限制，但任何形式的限制都应在合理的限度内进行，在客观上保持个体利益与国家利益的平衡。

随着法治的日益健全,紧急状态问题越来越引起人们的关注,其中关于紧急状态下公民基本权利之保障的问题更是凸现出来。本文从紧急状态下公民基本权利的保障模式与救济、公民基本权利限制等角度进行分析,说明紧急状态下公民基本权利保障制度的缺失，并借鉴相关规定,提出了完善我国紧急状态下公民基本权利之保障制度的初步设想。

关键词　紧急状态；基本权利；权利保障；权利限制；宪法

目录

摘要I

一、紧急状态下的紧急权力与公民基本权利1

（一）紧急状态下限制基本权利的宪法依据1

（二）紧急权力的特点和行使的必要性2

（三）公民基本权利的范围3

二、紧急状态下公民基本权利的限制4

（一）限制公民基本权利的理论依据4

（二）限制公民基本权利的要求4

三、紧急状态下公民基本权利的保障与救济5

（一）紧急状态下的公民权利保障5

（二）紧急状态下公民基本权利的扩展5

（三）紧急状态下的公民权利救济6

四、紧急状态下公民基本权利保障制度的缺失7

（一）缺乏紧急状态的统一立法7

（二）司法救济途径缺失8

五、改善紧急状态下公民基本权利保障制度的对策9

（一）完善宪法规定并制定«紧急状态法»9

（二）确立公民基本权利最低标准9

（三）完善公民基本权利保障模式10

参考文献11

致谢12