“雾霾”治理的法律思考

随着现代化、工业化的进程推进，各种气候污染问题也接踵而来，尤其是工业发达的城市，大气污染问题显著，并呈逐渐恶化趋势，甚至引起周边国家的不满。雾霾污染的出现与我国大气污染治理不力存在密切的联系，尽管究竟什么是造成雾霾污染的主因仍有很多争议，但是雾霾污染的出现已经提醒我国政府，应加强大气污染治理，在经济发展和环境保护之间实现平衡，放弃原有的粗放型、高污染型的经济发展模式，经济的发展不能再以过度牺牲环境为代价，否则不但经济的发展难以为继，社会的稳定也会受到影响。本文探讨雾霾的法律思考，总结出目前我国雾霾法律治理存在的问题，相对应的给出具体的解决对策，希望能通过法律的力量缓解雾霾，提高我们的生活品质。

关键词　雾霾；法治；大气法；法律建议；

目录

摘要I

引言1

一、“雾霾”的成因及其危害2

（一）雾霾天气成因分析2

1、自然因素2

2、人为因素2

（二）雾霾的法律意义2

1、对交通运输的影响2

2、对电力设施影响3

3、对人体健康的危害3

三、我国雾霾污染法律治理的现状与存在问题4

（一）我国雾霾污染法律治理现状4

1、立法现状4

2、实施成效评价4

（二）我国雾霾污染法律治理存在的问题5

1、立法理念滞后5

2、雾霾防治的政策规划不完善5

3、排污许可证制度不健全5

4、公众参与机制流于形式6

四、完善环境保护法以更好治理“雾霾”的法律建议7

（一）转变环境立法理念7

（二）完善《大气污染防治法》7

（三）健全项目建设的审批制度7

（四）完善公众参与制度8

结论9

参考文献10