行政诉讼调解制度研究 (2)

随着民主法治的积极推进，公民权利意识不断增强，官民纠纷也日渐增多。行政诉讼作为解决行政争议、维护公民合法权益的最后一道防线，其进展和结果直接影响到行政机关和公民之间的关系，影响到社会管理水平。将调解程序引入行政诉讼中，能否有利于行政案件的处理。旧的《行政诉讼法》规定：对于行政案件基本上不能调解，除行政赔偿争议外。但由于近年来我国对于行政诉讼争议的相关案件，大多数采用调解结案，而远远不限于行政赔偿案件。因此，新的《行政诉讼法》在基本原则不变的前提下，扩大可调解的范围，规定行政补偿和行政裁量案件可以调解。然而，这种概括性的规定仍然存在诸多的不足。

关键词：　行政诉讼； 调解； 自由裁量权

目    录

摘要I

一、引言2

二、国内外立法现状3

三、行政诉讼有限调解的概念辨析4

（一）行政诉讼调解与行政诉讼和解4

（二）行政诉讼调解与行政诉讼有限调解4

四、行政诉讼调解应该遵循的原则5

（一）合法原则5

（二）自愿原则5

五、完善行政诉讼调解制度的思考6

（一）适当扩大调解范围6

1 滥用职权案件6

2 行政征用案件6

（二）完善调解配套机制6

1调解的准入6

2调解的机构与人员7

（三）行政诉讼调解制度的法律效力7

（四）行政诉讼调解的阶段和次数应当明确规定8

参考文献9

致谢10