健全和完善我国行政监督制度的思考

    摘 要：行政监督是政府职能有效实现的重要保障之一，也是防止权力的滥用的重要手段之一。行政监督对于规范行政权力运行、促进廉政建设以及深化行政管理体制改革有着重要的理论价值与实践意义。我国的行政监督体系正处在一个制度化、法制化的发展过程当中，目前我国的行政监督体制还不够完善，存在许多问题。我国有必要对行政监督制度中存在的问题加以重视，并进行相应改革。

本文共分为三个部分：第一部分阐述了当前我国行政监督的内涵及行政监督体系的构成；第二部分分析了我国行政监督制度存在的问题及存在问题的成因；第三部分针对上述问题，就行政监督提出了三个方面的对策。

关键词：行政监督 权力 问题 对策 

   

目 录

一 、我国行政监督制度概述1

（一）行政监督的涵义1

（二）我国行政监督体系的构成2

1、行政机关内部监督2

2、行政机关外部监督2

二、我国行政监督制度存在的问题及其成因分析3

（一）我国行政监督制度存在的问题3

（二）我国行政监督制度存在问题的成因分析3

1、行政监督法制化程度低4

2、专门监督机构缺乏应有的独立性4

3、监督主体缺乏监督力度5

4、监督客体不清，缺乏均衡性5

5、监督多限于自上而下监督和事后监督6

6、监督人员监督观念不强、素质不高6

三、完善我国行政监督制度的对策思考7

（一）健全行政监督法制建设7

（二）赋予专门监督机构必要的独立性7

（三）强化权力机关监督8

（四）建立严密的监督体系和合理的监督机构9

（五）改进行政监督方式10

（六）提高行政监督人员的综合素质10

四、结论 11