试论行政复议和行政诉讼的关系

公民、法人或其他组织因行政机关的行政决定违法或不当，致使权益受损时，如何保护公民权益，构建和谐社会，成为目前需要研究和解决的问题。行政行为的争议可以通过两条途径：司法救济和行政救济。前者是行政诉讼，后者为行政复议。行政相对人在寻求救济途径时候，应该怎样选择才能真正实现对自己的权益的保护，是本文思路的出发点。行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益而依法向上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关提出申诉，由受理机关对具体行政行为进行复查、认定、评价并作出决定的一种行政法律活动。行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益而以该机关为被告依法起诉，由人民法院依法审理并作出裁决的司法活动

关键词：行政复议；行政诉讼；权益

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摘要I

一、行政复议和行政诉讼两者得价值取向及各自优缺点2

（一）行政复议的价值取向以及优缺点2

（二）行政诉讼的价值取向以及优缺点2

（三）行政复议和行政诉讼的联系和区别3

1行政复议和行政诉讼的联系3

2行政复议和行政诉讼的区别3

二、行政复议和行政诉讼研究现状及成果5

（一）研究现状5

1行政复议的研究现状5

2行政诉讼的研究现状5

（二）研究成果5

1行政复议的研究成果6

2行政诉讼的研究成果6

三、行政复议和行政诉讼的程序衔接8

（一）行政复议和行政诉讼的程序衔接模式8

1自由选择8

2复议前置8

四、自由选择和复议前置的深入探讨9

（一）行政案件复议前置存在的合理性10

（一）行政案件复议前置存在的缺陷

参考文献10

致谢12