论非诉行政执行制度的困境与出路

非诉行政执行制度在我国已经有数十年的实施历史，但是在实施非诉行政执行制度的之后，社会各界关于非诉行政执行制度的争议不断。从现阶段非诉行政执行制度的实施效果来看，确实不甚理想，有诸多问题存在于非诉行政执行制度中。因此研究我国非诉行政执行制度势在必行。本文从非诉行政执行制度的概念界定及性质认定入手，阐述分析非诉行政执行制度的现状与困境，发现现阶段非诉行政执行制度存在着实施模式不定、审查标准模糊等问题，进而结合我国众多学者的研究成果从确定裁执分离模式、细化司法审查标准等方面提出完善非诉行政执行制度的对策建议，希望能够以此改善该制度的实施效果。

关键词：行政诉讼；非诉行政执行；困境；出路

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摘要Ⅰ

一、 引言1

二、 非诉行政执行制度的概念界定与性质认定2

（一） 非诉行政执行制度的概念界定2

（二） 非诉行政执行制度的性质2

三、 我国非诉行政执行制度的现状及困境分析3

（一） 我国非诉行政执行制度现状3

（二） 我国非诉行政执行制度困境分析4

1. 实施模式的不定4

2. 审查标准的模糊4

3. 审查方式的单一5

4. 执行和解的混乱5

5. 权利救济的不利5

四、 完善我国非诉行政执行制度的对策6

（一） 确定裁执分离模式6

（二） 细化司法审查标准6

（三） 完善听证审查制度7

（四） 明晰执行和解方式7

（五） 完善相对人的权利救济7

五、 结语8

参考文献9

致谢10