论行政执法中的自由裁量权及法律控制

行政裁量权是行政权的重要组成部分，同时也是行政权的重点和难点，而行政裁量权的合理运用是行政管理的重要物质基础，反之则会造成行政裁量权的滥用，进而对于法律的权威性产生一定的负面影响，甚至会影响到社会的正常秩序。要想有效的推进法治社会的建设，就必须有效的控制行政自由裁量权的合理行使。本文首先阐述了我国行政执法自由裁量权的现状，其次提出了依法行政自由裁量权存在的问题，包括了适用法律存在的不平等现象、在行政处罚的过程中存在诸多的随意性、违法现象普遍存在以及专业术语的引用不当等问题，之后针对上述问题产生的原因进行深入的分析，最后提出了行政执法自由裁量权的法律控制策略，囊括了完善行政执法的监督力度、加强执法人员的队伍建设、严格控制立法以及加强对于司法审查的有效控制等。

关键词：行政执法；自由裁量权；法律

目录

摘要I

前言1

一、相关理论概述2

二、行政执法自由裁量权的现状3

（一）行政裁量权所适用的法律3

（二） 关于行政裁量权的处罚3

（三） 执法行为标准的衡量3

（四） 自由裁量权的客观依据3

三、行政执法自由裁量权存在的问题5

（一）适用法律存在的不平等现象5

（二） 在行政处罚的过程中存在诸多的随意性5

（三） 违法现象普遍存在5

（四） 专业术语的引用不当5

四、行政执法自由裁量权问题的原因7

（一）缺乏相应的监督手段7

（二） 执法人员的整体素质有待加强7

（三） 立法不足7

（四） 执法人员无法深入的了解行政裁量权7

五、行政执法自由裁量权的法律控制策略8

（一）完善行政执法的监督力度8

（二） 加强执法人员的队伍建设8

（三）严格控制立法8

（四）加强对于司法审查的有效控制9

结论10

参考文献11

致谢12