摘要
主要焦点问题在于：1、此类案件中的结婚、离婚是不是虚假婚姻；2、此类案件是否构成诈骗；3、认罪退脏对案件最终处理的影响大小。由于“虚假婚姻”在拆迁中形成的“虚增应当补偿人口”的诈骗行为的认定应该从以下几方面来理解和认识：1、“城中村”的土地性质及人口数在拆迁补偿过程中的作用；2、政府通过行政裁决对该事件的认定的违法行为；3、诈骗罪的理解及认知；4、解决拆迁问题的方法及思考。诈骗罪是我国刑法中侵犯财产罪的重要组成，而且也是现代社会中公民最常遭遇的犯罪之一。虽然我国刑法对诈骗罪的规定“简单明了”，但在具体认定时仍然存在着诸多争议。我国目前的理论通说一般都将诈骗罪做如下的表述：“是以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。”如果进一步详细的分析，则其逻辑线路应当包括如下的部分：“手段行为--被害人陷入认识错误--‘自愿’交付财物--行为人取得财物--造成被害人损失。”“虚构事实”或“隐瞒真相”可以被概括为欺骗行为。而告知真相义务的来源则是法律、契约、习惯等方面来进行确定的。而且这种告知在与特定的行为相联系时会超越上述的来源标准，如儿子并没有义务向父亲生前所在单位告知父亲死亡的义务，但如果儿子利用这种不告知而继续获取单位支付给父亲的养老金的，则可以认定成立诈骗罪。同理拆迁户夫妻双方离婚再结婚，而后原来夫妻双方又生活在一起，虽然名义上是两个不同家庭，但事实是以假借离婚之名骗取政府的拆迁理赔款为实则可以认定为诈骗。政府本身就是权力的制定和实施者，而拆迁户是相对的弱势群体，虽然拆迁户通过诈骗的手段骗取拆迁补偿款，本质影响了拆迁政策的实施和公平，但直接通过行政裁决的行政手段对失地农民采取强制措施，即不利于社会的安定团结又会影响政府在的公信力，拆迁尽量中尽量采用协商、或调解而并非强制的行政手段及刑事方式去解决。应当通过完善政策、查补漏洞、严格审查来规范拆迁补偿工作。
关键词 城中村、拆迁、婚姻、诈骗、
目 录
一、拆迁政策对婚姻状况的影响------------------------------------1
（一）城中村的土地性质----------------------------------------------1
（二）拆迁政策与通过改变婚姻状况的关系--------------------2
二、关于房屋征收补偿协议的法律性质问题--------------------2
（一）房屋征收的民事法律关系-------------------------------------2
（二）房屋征收应该明确行政诉讼----------------------------------3
三、诈骗罪的理解与认定-----------------------------------------------3
（一）诈骗罪的罪名渊源-----------------------------------------------3
（二）刑法规范对诈骗罪的规定及理解----------------------------4
四、利用改变婚姻状况而涉及的诈骗行为--------------------- ---4
（一）通过结婚增加分配人口数构成诈骗-----------------------4
五、完善我国拆迁政策的法律及思考-------------------------------5
（一）补偿方式的改变--------------------------------------------------5
（二）关于拆迁补偿案件的处理-------------------------------------6
参考文献---------------------------------------------------------------------7
致谢----------------------------------------------------------------------------8
