行政协议纠纷法律解决机制问题研究

新修订的《行政诉讼法》将行政协议争议纳入行政诉讼案件受理范围，条文中仅列举了解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议这两类案件，但如何判断行政协议的具体标准仍无法确定。这种粗略的规定给审判机关对行政协议的认定带来很大的不确定性，各地审判机关难以形成统一的认定标准。本文将通过对行政协议概念的概述、行政协议纠纷的产生原因、行政协议纠纷解决的法律适用、完善行政协议诉讼制度的思考等方面进行分析研究，并结合当今法学界专家观点，以达到对行政协议诉讼审判实践起到一定的推动作用。

关键词　 行政协议 行政协议诉讼  法律适用  行政相对人权利行使

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摘要4

一、行政协议概述6

（一）行政协议的概念6

（二）行政协议的特征6

（三）行政协议的性质6

（四）行政协议与民事协议的区别7

（五）行政协议的判断标准7

二、行政协议纠纷的产生7

（一）行政主体的原因7

（二）行政相对人的原因7

三、行政协议纠纷的解决8

（一）解决行政协议纠纷的法律适用8

（二）解决行政协议纠纷的途径9

四、完善行政协议诉讼制度的思考11

（一）相对人行使变更权、解除权及撤销权问题初探11

（二）行政协议无效问题初探13

（三）立法建议14

参考文献16

致谢17