浅谈行政处罚存在的问题以及对策

党的十八届四种全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出：贯彻和落实行政执法体制改的，要保证执法的规范性、公正性和文明星，构建健全的行政裁量制度，有效落实执法责任机制。行政处罚从基层执法、执法程序、立法规范中直接影响行政处罚对民众的影响。通过对资料的阅读，分析了行政处罚中，行政执法、行政程序中存在的问题，提出了以期为法治国家、法治政府、法治社会的一体建设提供一定的理论基础。

关键词　行政处罚   行政执法  法治体系   立法规范

目  录

摘要  I

引言  1

一、行政处罚存在的问题 2

（一）基层执法环境令人堪忧 2

（二）执法责任不够明晰 2

（三）行政执法中正当程序的问题 2

（四）行政执法立法规范的缺失 3

二、推进行政处罚建设完善的发展途径 4

（一）推进基层行政执法的的若干路径 4

（二）行政执法中正当程序的完善发展途径 5

（三）遵循行政执法基本原则 6

结束语  7

注释 8

参考文献 9

感 谢 语                                                10