“村财乡管”财务管理模式浅析--以湖南省岳阳乡为例

内容摘要

农业是国民经济的基础，农村金融管理是农业经济不可或缺的一部分。随着中国经济的快速发展，农村金融管理已无法满足农村经济发展的需要，对当前农村金融管理提出了新的使命和要求。如何加强和完善村级财务管理是农民群众关注的热点问题，也是各级党委和政府一直在努力解决的难题。中国农村金融管理长期处于落后阶段，系统建设，人员素质，设备配置等方面存在诸多漏洞。这些都限制了中国农村经济的发展。在实践中，取得了良好的效果，使农村财务管理以规范有序的方式发展。然而，随着这项工作的不断实施，一些尚未揭示的问题逐渐显现出来，如会计基础薄弱，村级财务管理不规范，财务监督机制不完善，缺乏监督。

本文首先从理论部分界定了“乡镇”的概念和内涵，分析了其合法性和合理性。重点分析“乡镇管理”与村民自治的内在关系。示例部分是检查湖南省岳阳乡镇和辖区内部分行政村的村级财务管理情况。系统分析岳阳县实施“乡村财政和乡镇管理”制度的具体情况，分析和研究其存在的问题，如意识形态偏差，财务团队不稳定，财务管理不规范，漏洞监管等。进而作出改革完善的对策分析。包括：加强法律法规宣传，利用培训提高团队素质，完善配套体系，构建监控平台等措施。

[关键词]：村财乡管；农村经济；问题；措施

目录

1导论1

1.1 研究的背景和意义1

1.1.1研究背景1

1.1.2研究的目的和意义1

1.2 文献综述2

2实施“村财乡管”存在的一些问题3

2.1财务管理不规范，财务基础工作不健全3

2.2会计监督不严，代理会计素质低3

2.3领导认识不到位，疏于管理4

2.4财务人员素质不高，会计队伍不稳定4

3实施“村财乡管”对策建议5

3.1完善“村财乡管”制度监督体系，做好审计监督工作5

3.强化票据审核，做到专项资金专款专用5

3.3提高认识，加强领导，加大宣传力度6

3.4加强财务人员培训，提高财务人员素质6

4结论7