目录
摘要····························1
Abstract·······················2
一、引言······················3
二、我国地方政府审计现状描述·············3
三、我国地方政府审计存在问题原因剖析················4
(一)独立性欠缺,透明度低,审计结果披露受限·········4
1组织方面独立性低············4
2经费方面独立性低··············4
3人事安排及升迁方面独立性低··············4
4审计透明度不高··················5
(二)审计对象不完整·······················5
(三)各级政府间事权与财权不匹配················5
(四)审计后的问责机制不健全···················5
1缺少高层次统一的法律规定···················5
2审计结果落实难····················6
3行审计公告制度不完善····················6
四、解决对策·························6
(一)完善独立性,促进审计的监督作用···············6
1实行政府审计机关垂直领导管理机制········6
2调整审计署与地方政府审计机关的项目管理方式··········6
3调整地方审计机关与地方政府的关系···········6
(二)增强审计工作的透明度,接受公众监督,整顿审计风气,提高审计质量·7
(三)推进地方审计体制改革···················7
1加强法制建设·····················7
(四)完善审计后的问责制度····················7
参考文献·························9
摘要
审计体制是审计制度的组织形式,是审计机关的设置、法律地位、隶属关系、职责权限等方面的体系结构和制度的总称。自 1983 我国审计体制建立以来,全国各级地方政府审计机关在各级党委、政府的正确领导和社会各界的大力支持下,较好地发挥了审计监督职能,揭露了许多重大经济犯罪、损失浪费和管理不善等问题。但是,随着我国民主政治和市场经济的进一步发展,在原有政治和经济体制基础上建立的审计体制已越来越不适应新经济时代的发展要求,暴露出许多缺陷和不足,地方政府审计机关更是问题重重。
关键词:审计体制;地方政府;对策