浅谈BT项目投资建设过程中的财务管理

改革开放以来，我国经济高速发展，但近年来基础设施已经成为经济发展的瓶颈。一方面，政府有限的财政资金对于大额的基础设施投入显得力不从心，一方面，民间资本十分宽裕，如何引导民间资本进入基础设施领域成为政府需要解决的一个重要问题。

早在“十一五”期间，国家实施积极的财政政策，加大基础设施投资，建筑市场呈现空前繁荣的景象，作为项目融资模式的一种，BT模式项目如雨后春笋般大量涌现，但BT模式在我国没有相应的立法和政策支持，还不是十分完善，特别是财务管理方面也没有相关的规定。十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与社会基础设施投资和运营”以来,国家大力推行PPP模式,出台了一系列法律法规、鼓励政策和措施。特别是PPP示范项目名单的发布，标志着我国PPP模式已进入实质性推广阶段。本文通过对BT模式的风险、财务管理方面的问题进行论述，并针对问题提出相应对策，为PPP模式项目的财务管理工作提供启发。

关键词　项目融资；BT模式；PPP模式；财务管理 

目录

摘要I

一、项目融资概述2

（一）项目融资的定义2

（二）项目融资的优缺点2

二、BT模式的主要风险3

（一）政府风险3

（二）法律风险3

（三）建造风险3

（四）财务风险3

三、BT模式财务管理存在的问题4

（一）融资困境4

（二）过程控制不足4

（三）回购存在风险4

四、BT模式财务管理的思考5

（一）拓宽融资渠道5

（二）注重中期财务评价5

（三）加强回购款管理5

参考文献8

致谢9