营改增后政策性搬迁的增值税处理浅析

    营业税改增值税是政府一项重要的税收改革，对我国增值税制度的发展有着重要意义。增值税制度的特点主要体现在两方面:一是环环扣除，不存在重复征税;二是税负公平，征税范围广。要想真正实现增值税的中性原则和公平原则，需要形成完整的抵扣链条，包括纵向抵扣和横向抵扣。营改增势必对居民的福利造成影响。

本文针对全面实施营改增以后，对营增改增值税的基本概念进行简单分析，其次分析对比营改增前后土地使用款和建筑物补偿款的处理，然后介绍营改增的影响，接着分析营改增存在的问题和现状，最后针对存在的问题提出建议以使得营改增更好的实施。本文从居民福利的角度出发，通过探讨我国企业营改增的价格效应和居民福利效应，为我国企业营改增的改革方案提供政策建议。

关键词：营改增 政策性搬迁 增值税

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摘要I

一、营业税改征增值税的理论基础1

（一）财政收入原则1

（二）公平效率原则1

1.税收公平原则1

2.税收效率原则1

3.消费者福利效应理论2

二、对营改增前后土地使用款和建筑物补偿款处理的分析3

（一）营改增前的营业税处理3

（二）营改增后土地使用权补偿款的增值税处理3

（三）营改增后建筑物补偿款的增值税处理3

三、营改增产生的影响5

（一）小规模纳税人可“减负”5

（二）现代服务业纳税人可避免重复征税5

（三）地方政府收入的损失5

四、营改增后增值税处理的现状及问题6

（一）“营改增”后增值税处理的现状6

（二）“营改增”后增值税处理中存在的主要问题6

1.部分行业改革，增加适用性选择难题6

2.增值税科目设置有待完善7

3.三种退税政策并存，却很难做到公平退税7

五、“营改增”后增值税处理的完善对策与建议8

（一）“营改增”适用范围可进一步扩大8

（二）合理设置增值税科目8

（三）出口退税遵循配比原则9

参考文献10

致谢11