摘要
改革开放32周年，中国经济一直处于飞快发展的腾飞阶段。浙江省作为东南沿海的经济发达省份，在经济发展中，扮演了十分重要的角色。浙江农民为了自身发展，勇于拼搏，创办了一大批优秀民营企业。小额贷款自出现以来，为农民，农业和农村经济发展提供了一种新的融资渠道，运作情况总体良好，但也存在着一定的问题，有待进一步深化解决。
本文以浙江省温州市苍南县农村小额贷款的区域实践为研究对象，通过对政府机关、农村合作银行、村镇银行、小额贷款公司以及苍南县普通居民的访谈调查，并对各种资料和数据进行整理和汇总，深入了解了农村小额贷款运作轨迹，剖析了浙江农村小额贷款发展过程中存在的问题。最后，联系三农问题，从将民间资本引入小额贷款领域；建立健全各种风险的保障机制和补偿机制；通过完善相关的法律法规，明确小额信用贷款的发放对象及小额贷款机构准入标准等方面，为解决小额贷款所产生的问题提出了一些对策建议。
关键词：农村
关键词 宋体小四号行文，列出3～4个用分号或者空格分隔的关键词，应能反映论文所属的专业领域、研究对象、研究内容和方法等。
目录
摘要1
一、影响农村小额贷款发展的因素1
（一）借款人1
1资金需求.1
2信用水平1
（二）小额贷款机构..........................................................................................1
1数量规模....................................................................................................1
2普及程度....................................................................................................1
3内部机制.....................................................................................................1
（三）宏观方面................................................................................................1
1政策因素................................................................................................1
2利率水平...................................................................................................1
3经济发展水平...........................................................................................1
二、苍南县农村小额贷款的发展现状....2
（一）苍南县小额贷款的研究意义.2
（二）苍南农村小额贷款的发展现状2
1浙江苍南农村合作银行2
2浙江苍南建信村镇银行.............................................................................2 3苍南县联信小额贷款公司.........................................................................2
三、苍南县小额贷款发展面临的问题3
（一）商业性与福利性不平衡3
（二）高利贷等不法竞争者的存在3
（三）贷款效率低...............................................................................................3
（四）小额贷款实行的贷款模式制约了其发展..............................................3
（五）贷款手续繁琐..........................................................................................3
1自然风险................................................................................................3
2信用风险..................................................................................................3
3法律风险..................................................................................................3
4管理风险..................................................................................................3
（七）行政干预过多，但支持力度不足...........................................................3
四、解决苍南县小额贷款发展问题的对策4
（一）拓宽资金来源，增强商业持续能力4
（二）大力发展小额贷款公司4
（三）建立健全小额贷款模式4
1采用“小额贷款+小额保险”的机制.......................................................4
2“先放款，后用款”模式..........................................................................4
3“先用款，后发款”模式...........................................................................4
（四）建立风险保障机制5
1积极防御自然风险5
2培育信用文化.........................................................................................5
3完善经营管理机制.................................................................................5
（五）减少行政干预，增加政府援助5
1减少政府干预...........................................................................................5
2探索建立小额贷款的风险补偿机制.......................................................5
3建立税务部门对小额贷款的支持机制...................................................5
参考文献6
致谢7
