当地政府对当地上市公司影响研究---当前形势下政府购买保险问题研究
[摘要]
我国政府购买保险服务起步晚，但发展比较快,当前，人民群众日益增长的公共服务需求，亟需政府构建多层次,多方式的公共服务供给体系。政府购买公共服务是一种新的制度安排和市场化的手段，是实现政府自身变革,有效回应民众需求的重要手段。其中，保险服务又是政府购买服务的重要组成部分，对社会服务领域产生了深刻影响。新国十条中明确提出鼓励政府利用多种方式购买保险服务。责任保险,养老医疗,农业保险,资金运用,保证保险和行业发展环境,支持政策又是重中之重,这也是在新的政策和环境下,保险与社会治理,与三农,与社会保障,与实体经济的切实结合,让保险真正的服务到社会生活的方方面面。对于商业保险机构运营效率更高的公共服务，政府可以委托保险机构经办，也可以直接购买保险产品和服务;对于具有较强公益性，但市场化运作无法实现盈亏平衡的保险服务，可以由政府给予一定支持。
[关键词]政府 购买保险 社会治理
目录
一、政府购买保险服务的研究背景和意义 （一）政府购买保险服务的背景2
二 、政府主要购买保险服务的类别4
（一） 城镇补充医疗保险4
21世纪随着财政实力的增加，政府购买保险已经成为主流。一是， 合作医疗险等方面的医疗保险。到2014年下半年，宣城市共有5个县市近300万人参加了商业城镇医疗补充医疗保险和新型农村合作医疗保险，已经获得医疗补偿人员已近10万人，这些保险都涉及民生工程，政府采取自付部分和政府财政补贴部分筹集保费，政府在采集好投保信息后，统一采取招标评估方式，选择保险公司购买保险服务，此项政府购买保险服务开办三年来，参保人员幅度增加，政府压力骤减。4
（二）自然灾害方面的保险4
我国政府购买保险服务还有政策性农业保险和农村房屋，家具，家禽等防。例如北京宣武区为农户住房，家禽及人身意外伤害投保购买了农村治安保险，此举很快被中央多家媒体报道，被称为为农民办实事的新举措。4
（三）政府购买信用险与责任险4
三 政府购买保险工作中存在的问题5
（一） 保险宣传还不够保险意识有待加强5
保险宣传还不够保险意识有待加强,政府买保险工作已经启航，但运行上出现的问题，无时不在影响和阻碍这一新生事物的推进。如何用科学的管理方式转变多年的救灾习惯，是个急需引导的工作。我国政府购买保险服务起步晚，，只有解决好政府官员思想上的疑惑，让保险理念，科学防灾深入人心，明晓事理，才能将政府买保险服务扎实开展起来。5
（二）政府和保险公司人员专业化工作水平丞待提高5
（三）市场监督机制有待加强5
（四）现行法律法规尚未系统统一地明确政府的定义和分类6
四 改善政府购买保险服务问题的对策6
（一）利用运用市场化机制，降低公共服务运行成本6
（二）地方结合当地实际，发挥保险的风险管理功能6
（三）积极开展政府向商业保险公司购买服务的探索7
（四）尽快建立保险政府监管制度和机制8
[结论]8
[参考文献]8
[致 谢]9
