摘 要
作为世界各国普遍征收的一个税种，个人所得税自产生之日起，就肩负起聚集财政收入和调节收入分配这两大重任。然而，作为我国财政收入的主要来源之一，个人所得税在我国现行税制中，却被公众认为是税收流失最严重的税种，不仅使财政收入损失巨大,而且还加剧了个人收入分配不公的状况，破坏了税收调节贫富不均的作用，制约了一个国家税收制度的发展，阻碍了社会经济持续、健康和稳定的发展，使得对个人所得税流失的防范成为一个世界性的难题。因此，伴随着个人所得税流失问题越来越严重与突出的现实环境，对我国个人所得税税收流失问题进行研究，显得尤为迫切与必要。本文结合个人所得税征收现状及个人所得税流失造成的影响，具体分析个人所得税流失原因，从而针对性地提出了一系列治理我国个人所得税流失的对策，从而可以在一定程度上改善个税流失状况，为国民经济健康发展打下更为坚实的基础。
关键词 个人所得税 税收流失 税收征管 税制改革
目录
摘要……………………………………………………………………………………1
引言：谈及近年个人所得税的征收情况及流失现状问题…………………………1
论文的研究背景和意义………………………………………………………1
文献综述………………………………………………………………………2
1、国外研究现状综述………………………………………………………………2
2、国内研究现状……………………………………………………………………3
一、个人所得税征收的现状…………………………………………………………4
（一）个税流失严重…………………………………………………………………4
（二）个税主要来源…………………………………………………………………6
二、个人所得税流失的原因分析……………………………………………………7
（一）制度原因分析…………………………………………………………………7
（二）纳税人原因分析………………………………………………………………8
（三）征收征管原因分析……………………………………………………………9
（四）政府及社会环境原因分析……………………………………………………10
三、个人所得税流失的影响…………………………………………………………10
（一）对财政收入的影响……………………………………………………………10
（二）对收入分配的影响……………………………………………………………10
四、个人所得税流失的对策分析……………………………………………………11
（一）梳理国情，形成文献…………………………………………………………11
（二）明细节、严执行………………………………………………………………11
1、健全法制，推行依法治税……………………………………………………12
2、强化征管，完善税收征管体系………………………………………………12
3、完善现行税制，推动税制改革………………………………………………12
4、加强税法宣传教育力度，转变公民税收观念………………………………13
五、结语………………………………………………………………………………13
六、参考文献…………………………………………………………………………15
致谢…………………………………………………………………………………16
