如何加强民间借贷市场的规范和引导作用

民间借贷作为一种古老的融资方式，在我国有着悠久的历史，现阶段我国的民间借贷是改革开放以后，随着我国市场经济的发展而发展起来的。21世纪以后，我国民间借贷的规模逐渐扩大，影响日益深远，在当前中国的经济发展中发挥着重要的作用。极大地弥补了正规金融的不足，促进了民营企业特别是民营中小企业的发展，中国50%中小企业外部融资来自民间金融渠道[1]。然而长期以来，我国一直缺乏民间借贷的专门法律法规对其加以监管及引导，民间借贷活动产生了巨大风险，很大程度上影响了金融市场的稳定，除此之外，市场经济的发展和其他各种因素的影响导致借贷的总量不断加大，也使民间借贷完全脱离了金融监管并处于国家融资体系之外 [2]。我们必须看到民间借贷的存在和发展在一定程度上削弱了宏观调控的力度，并且其风险的危害性也大。因此，如何定位我国的民间借贷并采取相应的政策措施已经成为当前急需解决的问题。本文从我国的发展现状，存在问题以及今后的规范发展提出建议。

关键词　民间贷款；存在问题；规范发展

目录

摘要I

一、引言1

（一）研究的背景和意义1

（二）研究的思路和框架1

（三）小结1

二、文献综述2

三、民间贷款的现状及其发展的必然性3

（一）我国民间贷款现状3

（二）我国民间贷款发展的必然性3

1经济原因3

2文化原因4

3社会环境原因4

四、我国民间贷款存在的问题5

（一）金融监管障碍5

（二）金融体制改革滞后，民间金融机构落后5

（三）政府对民间借贷管制过严6

（四）高利贷扰乱金融秩序6

五、规范发展民间贷款的建议7

（一）加强民间借贷法律监管机制7

（二）建立规范的民间借贷制度7

（三）加大对非法集资的打击力度8

（四）完善和发展P2民间网络借贷服务平台8

（五）加强宣传，增强公众法律、诚信意识9

六、实证分析10

（一）企业背景10

（二）原因分析11

1  资金来源单一、融资渠道匮乏11

2  多元话遇困局、房产项目滞销11

3  盲目投资扩张、隐患深埋11

（三）对策建议12

1  加强金融监管12

2  改善投资环境加强金融监管与时俱进12

3  增强民众风险意识和法制观念12

4  加快金融体制改革12

5  保持货币政策相对稳定13

七、结语14

参考文献15

致谢16