我国事业单位内部控制问题研究——以Y事业单位为例

内部控制，对于当今企业管理和事业单位管理有着举足轻重的作用。对于事业单位来说，内部控制是为了保证国有资产的安全和完整，提高为社会服务的运行效率，提高会计信息的准确性及质量，能够确保各项规章制度严格贯彻与执行，采取的一种控制的措施或者程序。 

近些年，事业单位不断进行着改制、完善，但是多数的事业单位直至目前尚未建立起一个长效并且可以得到切实执行的内部控制机制。内部控制理论的产生和发展，以及内部控制体系的建立，主要都是从企业的角度出发，对它进行指引和规范。对于事业单位来说，内部控制层面还是缺乏大量有效的制度指引和依据，并且对于评价其内部控制的合理、完整、有效的标准，也并没有一个公认的规定。 

本文可分为五部分，第一部分是介绍事业单位内部控制基础原理；第二部分是分析我国事业单位内部控制的可行性与必要性；第三部分是介绍Y事业单位基本情况，内部控制现状及存在问题；第四部分是对完善Y事业单位内部控制的建议。第五部分是对全文的总结。

关键词     事业单位；内部控制；内部控制环境

目录

摘要I

一、我国事业单位内部控制基础原理4

（一）事业单位的内涵4

（二）内部控制的基本内容4

（三）我国事业单位内部控制特点5

二、我国事业单位内部控制的可行性与必要性6

（一）我国事业单位内部控制的可行性6

（二）我国事业单位内部控制的必要性6

三、Y事业单位内部控制的案例分析7

（一）Y事业单位简介7

（二）Y事业单位管理模式7

（三）Y事业单位内部控制现状8

（四）Y事业单位内部控制存在的问题8

1. 内部控制环境薄弱8

2. 会计基础工作不严谨、控制不强9

3. 风险管理机制不完善10

4. 内部监督存在问题10

四、完善Y事业单位内部控制的建议11

（一）建立良好的内部控制环境11

（二）完善会计基础工作，强化会计控制作用11

1.增强会计人员素质11

2.加强会计系统控制11

3.细化预算编制，严格预算执行12

（三）构建风险管理机制12

（四）完善内部审计监督控制13

五、结论14

参考文献15

致谢16