跨地区经营企业所得税征管问题及对策分析

本文对目前在跨地区经营企业所得税实际征管中存在的问题进行分析，并提出了完善的建议。首先，以浙江省为例，基于对浙江省内各地市（不含宁波）的税源与税收匹配程度进行统计分析，发现“征管暂行办法”的实施对于税源与税收不匹配问题的缓解作用并不明显，一定程度上还加深了问题的严重性。接下来从税务机关的日常征管和企业这两个角度分析跨地区经营企业所得税征管所存在的问题。最后借鉴相应的国际经验，对跨地区经营企业所得税征管提出以下完善建议：第一，明确包括二级和三级分支机构在内的所在地主管税务机关的征管权限和管理范围，作到权责对应；第二，明确二级分支机构的认定标准，包括是否具有主体经营职能的确定等；第三，升级和整合汇总纳税信息平台；第四，借助中介机构的力量协助税务机关的征管工作，完善社会协税机制。

关键词　跨地区经营 企业所得税 税源与税收匹配

目录

摘要I

一、税源与税收匹配程度的考察2

二、跨地区经营企业所得税征管存在的具体问题5

（一）跨地区经营企业所得税征管现状5

（二）主管税务机关存在的主要问题5

三、国际经验及借鉴7

（一）发达国家税收征管经验7

（二）发达国家税收征管的借鉴意义7

1、与本国的财税体制相适应，税权事权设置对等7

2、税收收入与税源保持一致，与当地的经济效益相匹配8

四、相关建议10

参考文献11

致谢12