政府审计与现代国家治理体系建设

政府审计是国家治理机制的重要组成部分，它具有一定的政治意义，通过对公共权力的监督制约来促进国家治理机制的完善。政府审计能否有效参与国家治理，取决于政府审计的相关制度安排与国家治理目标间的协调性和适当性，而完善的审计信息披露制度是推动政府审计服务能力至关重要的因素。本文首先分析了政府审计和国家治理体系的相应理论基础，对委托代理理论、免疫系统理论等进行了分析，并对国家治理相关理论、政府审计与国家治理之间的关系进行了论述；紧接着对我国政府审计的发展演变过程进行了研究，并提出了我国国家治理体系下的政府审计现状，以此研究了我国政府审计存在的审计部门、监督体系、审计人才、监督机制等四个方面的问题；随后研究了存在上诉问题的原因；文章的最后提出了四个方面加强我国国家治理体系的政府审计发展策略，加强审计部门信息公开、完善审计监督权力体系、提高审计人员素质、建立合适我国国情的审计监督机制等，对于我国的政府审计与国家治理具有一定的参考意义。

关键词　政府审计；国家治理；发展对策

目录

摘要I

目录II

一、 引言4

二、　政府审计和现代国家治理体系理论基础5

（一）政府审计相关理论5

1、委托代理理论5

2、免疫系统理论5

（二）国家治理相关理论6

（三）政府审计与国家治理之间的关系7

三、　政府审计发展演变及现状分析8

（一）我国政府审计发展演变8

（二）现代国家治理体系下我国政府审计现状8

（三）我国政府审计存在问题9

四、我国政府审计存在问题原因分析11

（一）审计部门可以自行决定是否公布审计结果11

（二）监督体系没有实权11

（三）审计人才的审核与培养不够11

（四）监督机制尚不完善12

五、基于现代国家治理体系的政府审计发展对策13

（一）加强审计部门信息公开步伐13

（二）完善审计监督的权利体系13

（三）提高审计人员素质14

（四）建立适合我国国情的审计监督机制15

结束语16

参考文献17

致谢19