【摘 要】
近年来，随着全国经济的腾飞，农村经济也得到了迅猛的发展，农村地区对金融服务的需求日益增加，但正规金融无法有效的覆盖农村市场，农民对资金的需求不得不通过民间借贷来获得满足。在这种背景下，国家并没有推出有效的监管措施，给予民间借贷足够的重视，因此出现了很多问题。为了跟个好地发挥民间借贷在农村地区对经济发展的积极作用，引导其有效地解决广大农民的资金短缺问题。本文以农村民间借贷所出现的问题为主体，浙江农村民间借贷行为为研究对象，分析其借贷行为，并根据农村民间借贷活动的负面效应和影响因素，说明引导和规范民间借贷市场势在必行，最终提出引导和规范民间借贷市场的解决方法。
本文正式从现实和理论的发展出发，运用货币金融学、经济学等学科的理论知识，就民间借贷活动从供给、需求、交易费用的角度分析了我国民间借贷存在的动因，结合典型调查，总结了我国目前农村民间借贷存在的规模、特点，深入剖析了农村民间借贷效应，并通过我国的实际情况，联系浙江省具体情况，提出建立农村商业银行、纳入正规金融、建立基层合作金融、贷款公司、建立农业投资基金公司等模式来规范我国民间借贷活动势在必行。并从农村金融体系建设、利率市场化、信用社改革、建立存款保险制度、加强监管、法制建设等方面对规范管理我国农村民间借贷活动提出了相应的政策建立。
全文共有六个部分组成：第一章首先介绍了选题的背景和目的意义。第二章介绍了本领域国内外的研究现状，指出了现有研究的局限和不足。第三章是农村民间借贷的一般理论分析，并对民间借贷的动因分析。第四章是民间借贷的正负效应分析。第五章是农村民间借贷的现实考察，并结合浙江地区的实证分析，阐述浙江省民间借贷的形式以及特点以及对浙江农村民间借贷的具体内容进行研究。第六章是结合对浙江省民间借贷的问题，对民间借贷的引导和规范提出具体实施方法。以引导民间借贷活动向合作金融转变。在借鉴国内外经验的基础之上，提出了我国规范民间借贷活动的政策建议。
关键词 ：农村民间借贷；规范；引导
目 录
一、引言…………………………………………………………………………2
（一）研究背景和意义…………………………………………………………2
（二）研究思路和框架…………………………………………………………2
（三）小结………………………………………………………………………2
二、文献综述……………………………………………………………………2
（一）国内文献综述……………………………………………………………2
（二）国外文献综述……………………………………………………………3
三、民间借贷的概念及动因……………………………………………………3
（一）民间借贷的概念…………………………………………………………3
（二）民间借贷存在的动因分析………………………………………………4
四、民间借贷的效应分析………………………………………………………5
（一）民间借贷正效应分析……………………………………………………5
（二）民间借贷负效应分析……………………………………………………5
五、农村民间借贷案例分析-以浙江省为例……………………………………6
（一）浙江农村民间借贷调查…………………………………………………6
（二）浙江农村家庭民间借贷行为调查结果分析……………………………6
六、引导和规范农村民间借贷的对策建议……………………………………7
（一）民间借贷地位合法化……………………………………………………7
（二）民间借贷利率市场化……………………………………………………7
（三）创新借贷管理模式………………………………………………………8
（四）民间借贷与正规金融联合………………………………………………8
七、结论…………………………………………………………………………9
参考文献…………………………………………………………………………10
致谢………………………………………………………………………………11
