个人所得税税制改革的思考

个人所得税是世界上最复杂的税种之一，是一种以个人(自然人)在一定时期内取得的应税所得为课征对象的直接税。近20年来，个人所得税的税收收入增长迅速，但在税收总额和GDP中所占的比重依然偏低，收入功能不足也阻碍了调节收入分配功能的充分发挥。

本文通过对我国个人所得税的改革历程及现状的分析，剖析我国个人所得税税制多方面所存在的问题，并根据我国经济发展状况有针对性的对存在的问题提出解决策略，为我国个人所得税税制模式的改革提出一些适合我国并具有可操作性的政策建议。

关键词　个人所得税  税制改革  建议

目录

摘要I

目录I

一、 中国现行个人所得税的概念和意义2

（一）我国个人所得税制度的改革发展历程2

（二）个人所得税概念3

（三）个人所得税的意义4

二、 中国现行个人所得税存在的问题5

（一）税收征管方式缺陷5

（二）税率设计不合理6

（三）分类课税有失公平与效率6

（四）公平问题7

三、个人所得税改革的思考与建议8

（一）个人收入监控体系的建立和完善8

（二）改革现金管理制度8

（三）征税制度设计优化8

（四）培养纳税意识9

（五）推行税务代理制度9

（六）明确纳税人享有的权利9

参考文献10

致谢11