浅谈非政府组织在公共危机管理中的作用

中文摘要

非政府组织(NGO)在处理社会公共危机事件中扮演着不可忽视的角色.但是我国民间组织在公共危机管理中的参与度相对于其它国家远远不足,其原因主要有:目前我国民闻组织仍然以身上而下的官办社团为主,民间组织的自主性不强;民间组织的登记管理制度,组织的社会保障制度等都很不完善;由于长期计划经济的影响一些政府部门仍然习惯于包揽社会事务缺乏动员社会资源的意识.本文将就此进一步论述如何有效发挥民间组织在公共危机管理中的作用。非政府组织在公共危机管理中具有独特优势，目前也面临法律、资金、人才、效能和信任困境。发挥非政府组织在公共危机管理中的作用，应该从政府、非政府组织、社会三个层面采取相应的对策。

关键词： 公共危机；公共危机管理；非政府组织   

目录

绪 论 1

一、我国非政府组织在公共危机管理中的必要性 2

（一）非政府组织的特点与公共危机管理内涵 2

二、我国非政府组织在公共危机管理中面临的困境 3

（一）法律困境 3

（二）资金与人才困境 3

（三）效能和信任困境 4

三、在公共危机管理中如何发挥非政府组织的作用 4

（一）政府层面，加强对非政府组织的支持和管理 4

（二） 非政府组织层面，加强自身的建设和管理 5

（三）社会层面，培育适应非政府组织参与公共危机管理的社会文化 5

结论 7

参考文献 8

绪 论